2016年3月30日  吉财监【2016】201号

各有关市（州）、县（市）财政局，扶贫开发工作管理机构： 

　　按照中央和省委要对扶贫资金“加强财政监督检查”的总体要求，根据《吉林省财政监督检查局2016年工作要点》（吉财监[2016]107号）安排，省厅决定自2016年5月起，开展对财政专项扶贫资金的安排使用情况进行专项检查。现将有关事项通知如下： 

　　一、检查范围和内容：此次检查的范围是2016年度省财政下达的，及市、县财政部门预算安排的专项扶贫资金，其使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金（兴边富民工程）、国有贫困林场（农场）扶贫资金、扶贫贷款贴息资金等。 

　　此次重点检查各市、县在扶贫资金的预算安排和项目分配等方面的情况，主要包括： 

　　（1）市县财政是否按照中央扶贫攻坚的总体要求，在年度预算中合理安排一定规模的扶贫资金，省财政下达的扶贫资金是否全部用于扶贫项目； 

　　（2）扶贫资金是否主要投向国家确定的连片特困地区、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区，特别是新增部分是否主要用于连片特困地区； 

　　（3）项目安排是否集中用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件等； 

　　（4）项目资金是否到村到户、直接用于扶贫对象； 

　　（5）已制定的扶贫资金年度计划、支持的项目内容和资金额度是否按规定进行公告、公示，接受社会监督； 

　　（6）市县财政是否将各类扶贫资金有效整合、集中使用，形成扶贫攻坚合力。 

　　（7）其他违法违规问题。 

　　二、检查对象：此次检查的主要对象为市（州）、县（市）财政部门和扶贫开发工作管理机构。 

　　三、检查依据 

　　（1）财政部、发展改革委、国务院扶贫办《关于印发<财政专项扶贫资金管理办法>的通知》（财农[2011]412号）； 

　　（2）省财政厅《关于印发〈财政支持全面推进脱贫攻坚的实施意见〉的通知》（吉财办[2016]120号）； 

　　（3）省财政厅、省发展改革委、省扶贫办《关于印发<吉林省财政专项扶贫资金管理实施办法>的通知》（吉财农[2012]198号）； 

　　（4）其他相关法律法规。 

　　四、组织实施 

　　此项检查于2016年5月开始，11月结束，由省监督检查局组织实施。各级财政部门、扶贫开发管理机构及相关项目单位要高度重视、积极配合检查工作。检查组进驻后，当地应主动提供相关资料、介绍相关情况，并对检查组在延伸检查相关部门和单位时提供必要的协助。 

　　五、问题处理 

　　对检查发现的违法违规问题，省厅将按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理处罚，并在一定范围内进行通报；对情节严重、涉嫌犯罪的责任人将按规定移交相关部门处理。